"LE BLOG DU Pr JOËL AÏVO"

La minorité parlementaire se prépare pour contre-attaquer. Après avoir claqué la porte de l’hémicycle face à la clé de répartition qui leur a été imposée par la majorité présidentielle, les députés de l’opposition veulent casser tous les schémas pour mieux se faire représenter dans les structures de gestion des prochaines municipales. ...

On s’achemine vers une reprise du processus de la désignation des membres de la Commission électorale nationale autonome (Cena) et même du Sécretariat administratif permanent de la Cena (Sap/Cena). Après avoir saisi les sages de la Cour Constitutionnelle, la minorité parlementaire composée de 30 élus du peuple répartis en trois groupes parlementaires, a décidé de se fondre en un grand bloc pour contrer l’hégémonie des forces politiques soutenant l’action du chef de l’Etat au Palais des Gouverneurs à Porto-Novo. La décision prise au cours de la dernière rencontre secrète en fin de week-end, devrait déboucher sur l’annulation de la clé de répartition qui a permis à la mouvance de se faire la part belle. Selon la stratégie, c’est une autre configuration de l’Assemblée Nationale qui met en cause tout le processus qui a permis à la majorité présidentielle de rafler la grande partie des sièges à pourvoir dans les instances de gestion des élections locales de février 2008. La formule inventée par les députés de la minorité parlementaire n’aura pas seulement d’effet sur le processus de désignation des membres des commissions électorales d’arrondissement (Cea). C’est tout le dispositif mis en place par la majorité mécanique présidentielle qui va s’effondrer. Avec ses 30 membres, le nouveau groupe parlementaire des députés de l’opposition devient le plus fort, emporte d’office 03 sièges à la Cena à la première gestion de la règle de trois et s’interposera valablement pour discuter avec les autres tendances le plus fort reste. Cette formule leur donne autant de possibilités dans le partage des sièges à pourvoir au niveau des Ced et Cea. Ces députés ont finalement pris cette décision après qu’ils ont été pris au piège des autres qui ont été maladroits en leur arrachant presque les ¾ des sièges à pourvoir au niveau des Cea. En effet, au terme de la clé de répartition, l’organisation et la gestion des élections au niveau des Cea seront faites selon la densité de la population des arrondissements. Ainsi, il faudra 03 membres par Cea pour les arrondissements de 01 à 10 000 habitants, 05 membres pour les arrondissements de 10 0001 à 30 000 habitants et 07 membres pour les autres arrondissements. La société civile devant choisir pour chaque cas un membre, il revenait à l’Assemblée Nationale d’en désigner respectivement 02, 04 et 07 selon les tranches démographiques annoncées plus haut. Or, la répartition devant se faire entre les groupes parlementaires à la proportionnelle, seuls les groupes parlementaires Bénin Emergent-Paix et Démocratie qui a 12 membres et Bénin Emergent Gouvernance Concertée qui en a 11 et ayant respectivement 0,28 et 0,26 de quotient, pourront désigner chacun un représentant Cea pour les arrondissements de 01 à 10 000 habitants. Alors même que ces cas d’arrondissements sont les plus nombreux. En gros, c’est près de 300 Cea qui seront entièrement gérées par la mouvance. Et les autres de la minorité parlementaire qui l’ont compris au dernier moment, ne veulent pas laisser faire au motif que c’est au niveau des Cea que les élections sont organisées et il n’est pas question pour eux de ne pas avoir leurs yeux sur ce qui se fera au niveau de ces instances sensibles.

La réaction des autres forces de la mouvance

Les différentes tractations des 30 députés sont très bien suivies par leurs collègues de la mouvance. Selon des sources parlementaires, il se prépare également de ce côté une sérieuse contre attaque. Les parties prenantes qui veulent aussi attendre la décision de la Cour constitutionnelle sur le sujet, ne négligent pas une refonte totale de certains groupes parlementaires de la mouvance présidentielle. Selon ces sources, trois groupes parlementaires de la mouvance pourraient se retrouver en un pour contrer efficacement la dernière stratégie des députés de l’opposition. Ce sont les deux groupes parlementaires les plus forts de la mouvance qui sont projetés pour aller en alliance avec un de leurs partenaires composé de 10 membres. Ainsi, avec ce groupe parlementaire qui sera fort de 33 membres, la mouvance pourra efficacement neutraliser la dernière offensive de l’opposition. Dans ces conditions, il faut craindre que les autres ne reviennent plus au parlement pour la suite des travaux.

Jean-Christophe Houngbo