Recherche de 700 milliards pour le budget 2008 :
Des contraintes à
l’horizon pour les populations
17 octobre 2007 - Le
gouvernement du changement a transmis au parlement le projet de lois de
finances exercice 2008. Un budget évalué à plus de 1000 milliards, certes avec
des mesures sociales chiffrées à plus de 100 milliards, mais pour lequel il
faut mobiliser 700 milliards environ à l’intérieur du pays. Le caractère
essentiellement fiscal des ressources de l’Etat pousse à s’inquiéter, même si
le gouvernement avance vouloir maintenir la pression fiscale à 16,3%. Mobiliser
700 milliards à l’intérieur du Bénin en 2008. C’est le défi que le gouvernement
béninois se lance. Mais il y a lieu de s’interroger sur la manière dont on
pourrait mobiliser ces ressources sans asphyxier les activités économiques des
Béninois. Habituellement, le gouvernement se rabat sur la douane, le trésor
pour renflouer ses caisses. La douane béninoise est donc désormais à l’épreuve
de la mobilisation exceptionnelle de ressources pour la construction du Bénin
voulu par le gouvernement actuel. Ce dernier, dans son texte, affirme vouloir
maintenir la pression fiscale à 16,3%. Mais dans le même temps, il opte
pour la mise en place d’un cadre institutionnel approprié ainsi que d’une
politique économique tournée vers l’amélioration du climat des affaires à
travers, entre autres, le renforcement du cadre règlementaire et fiscal. Ce qui
veut dire que, réellement, la pression fiscale est là et attend les Béninois de
pieds fermes parce qu’il n’y aura pas de miracles à faire. Il faut bien que les
populations s’attendent à cela. Or, actuellement, c’est difficile pour les
agents des services d’impôt d’obtenir sans injures ou autres tracasseries, des
modiques impôts ou taxes chez les commerçants et autres opérateurs économiques.
Et dans les villes, les banderoles marquées « saisi pour non paiement
d’impôt » commencent par augmenter. Les opérateurs économiques et
commerçants se plaignent de la mévente et supplient les agents d’imposition.
L’ambition actuelle du gouvernement poussera les agents du Trésor à contraindre
les citoyens à fermer les baraques s’ils n’ont pas les moyens de payer les
impôts. Le Chef de l’Etat a donné des instructions fermes pour la performance
de la douane. Quand on en vient à cette étape, l’Etat ne cherche pas à savoir
si l’activité a prospéré ou pas. L’autre réalité est que le gouvernement a
retenu dans le projet envoyé à l’Assemblée nationale, la mise en œuvre
effective des dispositions relatives au recouvrement de
Guy
Constant Ehoumi
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