"LE BLOG DU Pr JOËL AÏVO"

Retard dans la mise en œuvre du plan d'action de Maep au Bénin :

On attend toujours le Chef de l'Etat
Ecrit par Tobi Ahlonsou   

Après le sommet de l'Union Africaine d'Addis-abeba où le Bénin  a présenté  son rapport sur le Maep en janvier 2008, le Président Boni Yayi a planché le 29 juin 2008 devant ses pairs à Sharman El-Sheikh  en Egypte sur l'auto évaluation à mi parcours du Maep.  Seulement, bien des problèmes restent à régler au plan interne avec le retard qu'accuse la prise d'un décret présidentiel mettant en place une Commission nationale.


Après la présentation du rapport du Bénin sur le processus du mécanisme d'évaluation  par les pairs (Maep) lors du forum des chefs d'Etat africains de décembre dernier à Addis-Abeba, le Bénin devrait entamer aussitôt l'exécution du mémorandum d'entente du   31 mars 2004 relatif au Maep ratifié  par le Bénin et la fiche synoptique du déroulement du processus de restitution aux populations béninoises des principales conclusions de l'évaluation et du plan d'actions du Bénin sur la gouvernance dans les 4 domaines pris en compte par le processus. Cette étape de la restitution est en cours. Mais le hic c'est que  la mise en œuvre du plan d'action proprement dit du Maep au Bénin bat de l'aile. Le chef de l'Etat n'a pas encore pris le décret de mise en place de la Commission de Gouvernance et de suivi de la mise en oeuvre du plan d'action de son. Ceci en violation flagrante des principes  du Maep. Selon les textes du mémorandum d'entente du 31 mars 2004 relatif au Maep, et les conclusions du rapport Maep-Bénin, neuf personnalités de préférence choisies parmi les retraités tant de la fonction publique ou du secteur privé nommées par le président de la République sur proposition de la société civile constituent la Commission nationale de suivi et de mise en œuvre du plan d'action du Maep au Bénin. Malheureusement, le chef de l'Etat traîne à mettre sur pied cette commission. Cela ne l'a même pas empêché d'aller présenter le rapport devant ses pairs en Egypte hier. Les cadres du ministère de l'enseignement maternel et primaire se sont intéressés à cette situation au cours de la séance de restitution organisée par le point focal Maep de leur ministère la semaine écoulée. Selon les communicateurs du ministère des affaires étrangères, le décret de la nomination des 9 personnalités de la Commission nationale est élaboré. Il ne reste que le président de la République pour déclencher le processus de cette nomination. Face à cette léthargie, le professeur Aguessy Honorat a donné de la voix la semaine écoulée pour  dénoncer « l'incroyable goujaterie « qui s'observe dans le suivi et la mise œuvre du plan d'action du Maep. Les observateurs attentifs de ce processus concluent déjà à une politisation à outrance du Maep dont l'objectif est de dépolitiser l'administration publique. C'est là des goulots d'étranglements qui inhibent les efforts des éminentes personnalités africaine et béninoises tels que la Sénégalaise Marie Angélique Savané, le professeur Mbaya Justin, ancien Représentant du Secrétaire Général des Nations Unies dans les régions des Grands Lacs, M. Ousmane Diallo, ancien ministre du Plan du Mali,  M Léopold Denfack, professeur agrégé de Droit Public à l'Université de Yaoundé, M Aguessy Honorat premier professeur de sociologie à l'Université d'Abomey Calavi qui ont conduit l'évaluation du Bénin.




02/07/2008
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