Retard dans la mise en œuvre du plan d'action de Maep au Bénin :
On attend toujours le Chef de l'Etat
Ecrit par Tobi Ahlonsou
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Après le sommet de l'Union Africaine d'Addis-abeba où le Bénin a
présenté son rapport sur le Maep en janvier 2008, le Président Boni
Yayi a planché le 29 juin 2008 devant ses pairs à Sharman El-Sheikh en
Egypte sur l'auto évaluation à mi parcours du Maep. Seulement, bien
des problèmes restent à régler au plan interne avec le retard qu'accuse
la prise d'un décret présidentiel mettant en place une Commission
nationale.
Après la présentation du rapport du Bénin sur le processus du
mécanisme d'évaluation par les pairs (Maep) lors du forum des chefs
d'Etat africains de décembre dernier à Addis-Abeba, le Bénin devrait
entamer aussitôt l'exécution du mémorandum d'entente du 31 mars 2004
relatif au Maep ratifié par le Bénin et la fiche synoptique du
déroulement du processus de restitution aux populations béninoises des
principales conclusions de l'évaluation et du plan d'actions du Bénin
sur la gouvernance dans les 4 domaines pris en compte par le processus.
Cette étape de la restitution est en cours. Mais le hic c'est que la
mise en œuvre du plan d'action proprement dit du Maep au Bénin bat de
l'aile. Le chef de l'Etat n'a pas encore pris le décret de mise en
place de la Commission de Gouvernance et de suivi de la mise en oeuvre
du plan d'action de son. Ceci en violation flagrante des principes du
Maep. Selon les textes du mémorandum d'entente du 31 mars 2004 relatif
au Maep, et les conclusions du rapport Maep-Bénin, neuf personnalités
de préférence choisies parmi les retraités tant de la fonction publique
ou du secteur privé nommées par le président de la République sur
proposition de la société civile constituent la Commission nationale de
suivi et de mise en œuvre du plan d'action du Maep au Bénin.
Malheureusement, le chef de l'Etat traîne à mettre sur pied cette
commission. Cela ne l'a même pas empêché d'aller présenter le rapport
devant ses pairs en Egypte hier. Les cadres du ministère de
l'enseignement maternel et primaire se sont intéressés à cette
situation au cours de la séance de restitution organisée par le point
focal Maep de leur ministère la semaine écoulée. Selon les
communicateurs du ministère des affaires étrangères, le décret de la
nomination des 9 personnalités de la Commission nationale est élaboré.
Il ne reste que le président de la République pour déclencher le
processus de cette nomination. Face à cette léthargie, le professeur
Aguessy Honorat a donné de la voix la semaine écoulée pour dénoncer «
l'incroyable goujaterie « qui s'observe dans le suivi et la mise œuvre
du plan d'action du Maep. Les observateurs attentifs de ce processus
concluent déjà à une politisation à outrance du Maep dont l'objectif
est de dépolitiser l'administration publique. C'est là des goulots
d'étranglements qui inhibent les efforts des éminentes personnalités
africaine et béninoises tels que la Sénégalaise Marie Angélique Savané,
le professeur Mbaya Justin, ancien Représentant du Secrétaire Général
des Nations Unies dans les régions des Grands Lacs, M. Ousmane Diallo,
ancien ministre du Plan du Mali, M Léopold Denfack, professeur agrégé
de Droit Public à l'Université de Yaoundé, M Aguessy Honorat premier
professeur de sociologie à l'Université d'Abomey Calavi qui ont conduit
l'évaluation du Bénin.
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